Что является административным правонарушением

Виды административных правонарушений

Что является административным правонарушением

Дачники попадут под “водную” амнистию Подробнее Врачи стали опасаться пациентов? Подробнее Подробнее

Уголовный кодекс об уплате налогов и сборов (ст.199 УК РФ) Читать интервью Как аннулировать кредитный договор с банком? Читать интервью Как справиться с задолжностью по ЖКХ? Читать интервью

  • Статьи
  • Административное право
  • Административные правонарушения

30 декабря 2001 года вступил в силу Кодекс РФ об Административных правонарушениях (КоАП РФ). Кодексом предусмотрено привлечение к ответственности, лиц, совершивших административное правонарушение.

Понятие административного правонарушения дано в ст.2.1 КоАП РФ. – им признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В понятии имеется ряд признаков.

Признаки административных правонарушений

Для того, чтобы действие или бездействие были признаны административным правонарушением необходимо чтобы:

  • была нарушена норма права закрепленная в Кодексе, которая запрещает совершение определенного действия или бездействия. Например: КоАП РФ ст.7.1 запрещает самовольный захват, без надлежаще оформленных документов, земельного участка, некий гражданин занял без таких документов участок, своими действиями он нарушил указанную норму права.
  • лицо понимало (т.е. действовало умышленно) или должно было понимать, но к последствиям относилось безразлично (т.е. действовало по неосторожности или небрежности), что нарушает норму права. В приведенном выше примере гражданин понимал, что у него отсутствуют документы на земельный участок, но сознательно занял его.К административным правонарушениям совершенным по неосторожности можно отнести нарушение правил пожарной безопасности, ст.20.4 КоАП РФ, когда ответственное лицо знает что несоблюдение правил противопожарной безопасности может привести к пожару, но по небрежности считает, что ничего не произойдет.
  • для привлечения к ответственности гражданин должен достичь шестнадцати лет, если моложе то административная ответственность не наступает. Для некоторых видов административных правонарушений лицо должно занимать определенную должность, быть военнослужащим или иметь специальное звание, быть собственником, владельцем автотранспортных средств или земельного участка.Кроме того, к этому виду ответственности могут быть привлечены юридические лица.

Не подлежат привлечению к ответственности лица совершившие правонарушение в состоянии крайней необходимости или невменяемости.

Крайней необходимостью являются действия, имеющие признаки административного правонарушения, но совершенные для устранения опасности причинения вреда этому или другим лицам, а также государству. Причиненный вред должен быть меньше чем предотвращенный.

Невменяемость, это когда человек не может осознавать характер своих действий или руководить ими при наличии психического заболевания или слабоумия, например, при болезни шизофрения. Если у лица установлена невменяемость, то административная ответственность исключается.

Группы административных правонарушений

Административные правонарушения можно разделить на следующие группы:

  • материальные – это правонарушения в результате которого наступает какое-либо вредное материальные последствие;
  • формальные – это правонарушение в результате которого, не наступает какое-либо вредное материальные последствие;
  • длящиеся – это правонарушения, которые длятся в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением обязанностей, возложенных на нарушителя законом. Пленум Верховного Суда РФ №5 от 24.02.2005г.;
  • обычные – это правонарушения оканчиваются после прекращения какого-либо противоправного действия (бездействия)(например, мелкого хулиганства или невыполнения законного требования сотрудника милиции об остановке транспортного средства);
  • повторные – это однородные правонарушения, которые совершены одними тем же лицом, за которое оно уже подвергалось административному взысканию и КоАП предусмотрена более тяжкая ответственность за повторность.

Вас может заинтересовать ментальная карта “Призыв на военную службу”, где подробно рассказано кому могут дать отсрочку

Или узнайте ЗДЕСЬ, что делать если вы потеряли паспорт

Кодекс об административных правонарушениях разделяет нарушения на следующие виды перечисленные в Особенной части:

  1. Административные правонарушения, посягающие на права граждан.

    Это правонарушения связанные с избирательными правами граждан, подкуп избирателей, незаконное финансирование избирательной компании и т.д.;

  2. Административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, такими правонарушениями являются нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, незаконное занятие народной медициной и т.д.;
  3. Административные правонарушения в области охраны собственности.

    Это правонарушения, посягающие на право собственности, самовольное занятие земельного участка, самовольная добыча янтаря и т.д.;

  4. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, такими правонарушениями являются сокрытие или искажение экологической информации, порча земель и т.д.;
  5. Административные правонарушения в промышленности, строительстве и энергетике, такими правонарушениями является нарушения строительных норм и правил, требований в энергетике и промышленности, нарушение обязательных требований в области строительства и применения материалов и т.д.;
  6. Административные правонарушения в сельском хозяйстве, ветеринарии и мелиорации земель, такими правонарушениями являются, нарушение порядка ввоза и вывоза подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) и т.д.;
  7. Административные правонарушения на транспорте, такие как нарушение правил плавания, нарушение требование авиационной безопасности и т.д.;
  8. Административные правонарушения в области дорожного движения.

    Это нарушения Правил дорожного движения;

  9. Административные правонарушения в области связи и информации, такие как нарушение правил охраны линий или сооружений связи.

    Нарушение правил проектирования, строительства, установки, регистрации или эксплуатации радиоэлектронных средств и (или) высокочастотных устройств и т.д.;

  10. Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности и деятельности саморегулируемых организаций, такие как, незаконная организация проведения азартных игр, нарушение законодательства о рекламе и т.д.;
  11. Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов, такие как, нарушение срока представления сведений об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации, нарушение сроков представления налоговой декларации и т.д.;
  12. Административные правонарушения в области таможенного дела (нарушение таможенных правил), такие как, недекларирование либо недостоверное декларирование товаров, нарушение режима зоны таможенного контроля и т.д.;
  13. Административные правонарушения, посягающие на институты государственной власти, такие как, невыполнение законных требований члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы, непринятие мер по частному определению суда или по представлению судьи и т.д.;
  14. Административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации ,такие как, нарушение пограничного режима в пограничной зоне, нарушение режима Государственной границы Российской Федерации и т.д.;
  15. Административные правонарушения против порядка управления, такие как, мелкое хулиганство, нарушение требований пожарной безопасности и т.д.;
  16. Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность такие как, самоуправство, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля и т.д.;
  17. Административные правонарушения в области воинского учета такие как, неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, уклонение от медицинского обследования и т.д.

by HyperComments  

Источник: https://legalmap.ru/articles/ap/offence/vidy-administrativnykh-pravonarusheniy/

Административное правонарушение: понятие, состав, виды, ответственность | Правоведус

Что является административным правонарушением

Знаете ли Вы, что административная ответственность за совершенное правонарушение наступает только в том случае, если по своему характеру это нарушение не влечет уголовную ответственность? Об этом, а также других вопросах в области административных правонарушений мы расскажем в этой статье.

Административным правонарушением признается противоправное действие либо бездействие лица, за которое законодательством об административных правонарушениях (КоАП РФ либо иным нормативно-правовым актом РФ) предусмотрена ответственность.

Объектами правонарушения могут выступать, как общественная нравственность или порядок, так и собственность и здоровье населения, а также другое. 

Важно! Правонарушение признается административным тогда, когда оно не влечет уголовную ответственность.

От преступления правонарушение отличается тем, что не обладает признаками общественной опасности в том смысле, в котором они содержатся в уголовном законодательстве.

Однако, некоторые деяния могут признаваться, как правонарушением, так и преступлением, например, нарушение авторского права или хищение.

 Признаки административных правонарушений: 

  1. действие или бездействие физического или юридического лица;
  2. виновность – деяние может быть признано административным правонарушением, только если оно совершенно умышленно или по неосторожности;
  3. противоправность – деяние может быть признано административным правонарушением только если были действительно нарушены нормы права разных отраслей: административного, финансового, трудового и других;
  4. наказуемость деяния – наступление административной ответственности.

Виды административных правонарушений

Классификация видов административных правонарушений включает два основных критерия: 

  1. объект посягательства – собственность, общественный порядок, нравственность и т.д.;
  2. направленность деяния – отдельную отрасль государственного управления (экологию, сельское хозяйство, торговлю, промышленность и другое).

На основе указанных критериев КоАП РФ объединяет виды административных правонарушений в следующие группы: 

  • Административные правонарушения, посягающие на права граждан, например:
    • нарушение законодательства о свободе вероисповедания, свободы совести;
    • нарушение законодательства о митингах, шествиях, собраниях и демонстрациях;
    • принуждение к отказу или к участию в забастовках;
    • нарушение законодательства о труде и об охране труда;
    • неисполнение своих обязанностей по содержанию и воспитанию детей их родителями или законными представителями;
    • увольнение работников в связи с объявлением забастовки;
    • нарушение прав граждан на ознакомление со списком избирателей и другое.
  • Административные правонарушения, посягающие на общественную нравственность, а также здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, например:
    • сокрытие источника заражения ВИЧ-инфекцией;
    • нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде;
    • незаконное занятие частной медицинской практикой либо народной медициной;
    • оборот либо хранение, равно как употребление наркотических средств без назначения врача и другое.
  • Административные правонарушения в сфере охраны собственности, например:
    • самовольная добыча янтаря;
    • самовольное занятие земельного участка, в том числе, участка лесного фонда;
    • нарушение правил пользования жилыми помещениями;
    • пользование без разрешения водными объектами;
    • уничтожение либо повреждение чужого имущества и другое.
  • Административные правонарушения в сфере охраны окружающей природной среды, например:
    • порча земель;
    • нарушение требований охраны недр, водных объектов и атмосферного воздуха;
    • искажение экологической информации;
    • незаконная порубка, уничтожение деревьев, кустарников и мест обитания животных и другое.
  • Административные правонарушения в строительстве, энергетике и промышленности, например:
    • нарушение требований нормативных документов в указанных сферах;
    • повреждение электрических сетей;
    • непроизводительное расходование энергетических ресурсов и другое.
  • Административные правонарушения в области ветеринарии и сельского хозяйства, например:
    • нарушение правил карантина животных;
    • непринятие мер по обеспечению режима охраны посевов и другое.
  • Административные правонарушения на транспорте, например:
    • действия, угрожающие безопасности полета, движению водного и железнодорожного транспорта;
    • нарушений правил пожарной безопасности на воздушном, железнодорожном и морском транспорте;
    • безбилетный проезд и другое.
  • Административные правонарушения в сфере дорожного движения, например:
    • управление транспортом водителем, не имеющим права управления;
    • управление транспортом водителем, находящимся в состоянии опьянения;
    • нарушение ПДД водителями или пешеходами;
    • невыполнение требований об остановке транспортного средства и другое.
  • Административные правонарушения в сфере связи и информации, например:
    • самовольное строительство, установка или проектирование высокочастотных устройств;
    • незаконная деятельность в сфере защиты информации;
    • нарушение порядка распространения или изготовления продукции СМИ и другое.
  • Административные правонарушения в сфере предпринимательства, например:
    • выполнение предпринимательской деятельности без регистрации в государственных органах либо без лицензии;
    • нарушение порядка ценообразования;
    • ограничение свободы торговли;
    • обман потребителей;
    • фиктивное банкротство;
    • нарушение сбора и обработки сведений, составляющих кредитную историю и другое.
  • Административные правонарушения в сфере налогов и финансов, например:
    • нарушение сроков предоставления налоговой декларации;
    • нарушение сроков постановки на учет в налоговых органах;
    • незаконные сделки с ценными бумагами и другое.
  • Административные правонарушения в сфере таможенного дела, например:
    • незаконное перемещение товаров и средств через границу РФ;
    • недекларирование товаров и транспортных средств;
    • нарушение сроков уплаты налогов и сборов, которые необходимо уплатить за товары, перемещенные через границу РФ и другое.
  • Административные правонарушения, посягающие на институты гос.власти, например:
    • незаконное ношение государственных наград;
    • невыполнение законных требований депутата ГД или членов Совета Федерации;
    • невыполнение законных требований прокурора и другое.
  • Административные правонарушения в сфере защиты Государственной границы РФ, например:
    • нарушение иммиграционных правил;
    • реализация иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ без разрешения;
    • незаконный провоз лиц через границу РФ;
    • нарушение режима пребывания на территории РФ иностранными гражданами либо лицами без гражданства и другое.
  • Административные правонарушения против порядка управления, например:
    • неповиновение законному распоряжению сотрудника правоохранительных органов;
    • неповиновение в срок законным распоряжениям и предписаниям должностных лиц;
    • умышленная порча либо утрата по небрежности удостоверения личности гражданина;
    • подделка документов, печатей и бланков, их использование и другое.
  • Административные правонарушения против общественного порядка и безопасности, например:
    • мелкое хулиганство;
    • нарушение сроков регистрации оружия, в том числе, сроков постановки его на учет;
    • нарушение требований режима чрезвычайных положений;
    • незаконная деятельность в сфере частного сыска;
    • распитие спиртосодержащих напитков в общественных местах, равно как и появление в этих местах в состоянии опьянения и другое.
  • Административные правонарушения в сфере воинского учета, например:
    • уклонение от медицинского обследования;
    • неисполнение обязанностей по воинскому учету гражданами;
    • порча или утрата документов воинского учета, осуществленная умышленно;
    • несообщение сведений о гражданах, которые состоят либо обязаны состоять на воинском учете и другое.

Важно! Причинение лицом вреда вследствие крайней необходимости не может быть признано административным правонарушением, поскольку деяние совершалось для устранения опасности, если эта опасность не могла быть предотвращена иным способом.

Ответственность за административные правонарушения

Совершение лицом правонарушения есть основание для применения мер ответственности, которыми являются административные наказания. Всего административное законодательство в соответствии с ч. 1 ст. 3.2. КоАП РФ подразумевает несколько видов наказаний, среди которых основными являются: 

  1. штраф – денежное взыскание в пользу государства;
  2. предупреждение – выражается в официальном порицании физического лица или организации, выносится в письменной форме;
  3. лишение специального права – лишение лица, ранее предоставленного ему на законных основаниях специального права, например, управлять транспортным средством;
  4. приостановление деятельности организации – временное прекращение деятельности юр. лица или предпринимателя на срок до 90 дней;
  5. конфискация – принудительное обращение в пользу государства орудия или предмета совершения правонарушения;
  6. дисквалификация – лишение права занимать должности в органах организаций.
  7. обязательные работы – выполнение физическим лицом бесплатных общественных работ в свободное от основной работы или учебы время;
  8. арест – содержание нарушителя в изоляции от общества, применяется в исключительном случае;
  9. другие виды наказания.

Источник: https://pravovedus.ru/practical-law/administrative/administrativnoe-pravonarushenie/

Что такое административное правонарушение: понятие, основные признаки, характер

Что является административным правонарушением

Административные правонарушения имеют менее тяжелый характер, нежели преступления, которые попадают под действие Уголовного кодекса.

За совершение незаконных действий по отношению к физическому/юридическому лицу применяются серьезные санкции: от предупреждения до ареста.

У некоторых поступков людей или организаций есть определенная черта, переступив через которую действия субъекта могут квалифицироваться как уголовные. Во избежание проблем с законом необходимо знать, какое из правонарушений является административным.

Основные понятия и особенности

Административное правонарушение — это любое действие или бездействие гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или юридического лица, за которое он должен нести ответственность согласно административному законодательству. Нарушение будет признано независимо от того, было это виновное/невиновное действие или бездействие. Данное понятие и каждый вид нарушений определяется КоАП (Кодекс об Административных нарушениях).

Несоблюдение ПДД — самое частое административное правонарушение

Важно! Правонарушение не является уголовным преступлением, информация о нем не отражается в справке о наличии судимости, даже если дело рассматривалось в суде. 

Поступок физического или юридического лица может быть признан незаконным только в следующих случаях:

  • Зафиксирован факт противоправных действий. Если норма права закреплена в кодексе и запрещает определенные поступки физического/юридического лица, за её нарушение применяются санкции. Например, гражданин занял определенный участок без необходимого или неправильно оформленного пакета документов. Своими действиями он нарушает статью 7.1 КоАП. При наличии доказательств ему выпишут штраф, который рассчитывается из размера кадастровой стоимости участка.
  • Лицо намеренно или по неосторожности нарушило закон. Например, в примере выше человек понимал, что незаконно занимает чужую территорию.
  • Соответствие определенным требованиям. Административный штраф не может применяться к физическим лицам, которым не достигли 16 лет. Не применяется к человеку, действия которого направлены на предотвращения других преступлений. Если гражданин признан невменяемым, выписать ему штраф невозможно.

Определение административного правонарушения содержится в КоАП

Выше были описаны случаи привлечения к ответственности за совершенное преступление. Но степень наказания отличается в зависимости от группы правонарушения:

  • Материальные. Такое злодеяние наступает при порче чужого имущества.
  • Формальные. Любое нарушение закона, в ходе которого не причиняется материальный вред.
  • Длящиеся. Человек не выполняет или выполняет ненадлежащим образом обязанности, которые на него возложены законом.
  • Обычные. Нарушение, которые заканчивается после прекращения определенного незаконного действия. Например, одно из самых частых обычных административных правонарушений — мелкое хулиганство. Более серьезный проступок данной группы — отказ останавливать транспортное средство по требованию сотрудника полиции.
  • Повторные. Гражданин один раз нарушил закон, ему был выписан штраф, но он ещё раз совершил проступок. Если зафиксирован факт повторных незаконных действий, КоАП РФ предусматривает более суровое наказание: любые повторные противозаконные действия подразумевают увеличение размера штрафа или его изменение на административный арест.

Задача государства состоит не в том, чтобы наказать лицо, а в том, чтобы с помощью предусмотренных мер (предупреждение, штраф, административный арест, обязательные работы) перевоспитать правонарушителя.

Важно! Существует также такое понятие, как «малозначительность административного правонарушения». Отличительная особенность малозначительных проступков в том, что ущерб, нанесенный правонарушителем, не очень большой, поэтому вместо штрафа можно ограничиться лишь предупреждением. 

Из чего состоит административное правонарушение?

Длящееся административное правонарушение

Первой частью является любой объект и его сторона, второй — субъект и субъективная сторона. Объекты регулирует и охраняет административное право, поэтому за совершение противоправных поступков на нарушителя накладываются штрафы.

Бывают два объекта:

  • Родовой. Здоровье любого человека или населения, безопасность общества и так далее.
  • Видовой. Подразумевает под собой конкретный объект посягательства. Например, фармацевтическая компания занимается выпуском или продажей медицинских препаратов без лицензии, что может навредить здоровью граждан.

Под объективной стороной подразумевают любые незаконные поступки или их игнорирование, которые могут причинить вред общественности. Есть ряд её составляющих, способ и место совершения преступления. Она характеризуется неоднократным нарушением закона, определенной систематичностью. Анализ всех признаков и составляющих ложится в основу наказания.

Задержание субъекта административного правонарушения

Субъект — любой человек, который своими действиями нарушает КоАП Российской Федерации. Если в уголовном законодательстве виновным может быть только физическое лицо, то в административном — и юридическое.

Привлечь человека к ответственности можно, если только он отвечает следующим критериям:

  • Достиг шестнадцатилетия.
  • Должностное лицо, которое служит в государственных органах и наделено определенными полномочиями.
  • Правонарушитель находится на воинской службе. Его деятельность и вынесение наказания регулируют акты воинской службы.
  • Гражданин другой страны или лицо без конкретного гражданства. Такие люди привлекаются к ответственности на общих основаниях.
  • Водитель, который нарушает правила дорожного движения. Если данный факт был зафиксирован приборами видеоконтроля, владельца автомобиля могут обязать заплатить штраф. Его размер указан в ПДД России.
  • Владелец объекта недвижимости, включая земельный участок. Он обязан грамотно содержать, использовать, выполнять незначительные и масштабные изменения согласно законодательству Российской Федерации. При противозаконных действиях на человека накладываются санкции, вплоть до ареста.

На особых основаниях выносится решение суда юридическим лицам. Например, если происходит реорганизация внутри компании, на человека могут быть наложены штрафные санкции только в следующих случаях:

  • при слиянии двух и больше организаций в одну отвечать за проступок будет исключительно новое юрлицо;
  • если организация разделяется или из состава исключается определенное предприятие, вся вина перекладывается на правопреемника, который отвечает за заключенные сделки;
  • если происходит кардинальное изменение организационно-правовой формы, правонарушителем будет считаться новая компания.

Важно! Независимо от информированности новой организации, до и после реорганизации именно она отвечает за действия предыдущего нарушителя закона. Именно поэтому важно детально изучать другое предприятие, если планируется с ним сотрудничать или объединяться.

Субъективная сторона выражается в двух формах вины:

  • Действия с умыслом. Человек полностью осознает тот факт, что он нарушает закон. Он знает о противоправном результате, но хочет его наступления.
  • Неосторожная вина. Если человек знает о противозаконном результате, но думает, что сможет его предотвратить, действия считаются легкомысленными.

Неосторожную вину часто путают с казусами — причинение вреда без осведомленности и возможности предвидеть результат. Наиболее часто казусы случаются при ДТП. Если поступок признается казусом, лицо освобождается от санкций.

Законное освобождение от ответственности за правонарушения

Административное правонарушение — примеры

Штрафные санкции применяются исключительно к юридическим лицам и индивидуальным субъектам — люди, которые признаны вменяемыми, способными осознавать и управлять своими действиями. Если человек вынужден нарушить закон для спасения другого объекта или конкретного человека, или он признан сумасшедшим, его освобождают от ответственности.

Важно! Только люди, достигшие шестнадцатилетия, могут отвечать за свои поступки. В иных случаях правонарушителя освобождают от уплаты штрафа. В некоторых случаях суд может освободить человека в возрасте 16–18 лет.

Некоторые действия могут быть направлены на предотвращения нанесения ущерба кому-либо или чему-либо. Если данный факт зафиксирован, то постановление об административном правонарушении будет отменено и физическому или юридическому лицу удастся избежать наказания. Но нанесенный ущерб обязательно должен быть меньше того, который мог быть причинен.

Состояние невменяемости — гражданин не осознает, что именно и как он это делает. Часто у таких людей специалисты фиксируют различные психические заболевания или слабоумие. Например, суд должен признать невиновным больного шизофренией, освободив его от штрафных санкций или ареста.

Повторные административные правонарушения

Физическим или юридическим лицом дважды был нарушен один закон. Например, человек выстрелил из рогатки в электронное приспособление, из-за чего нарушилась его работа. На гражданина наложили штрафные санкции в размере 500–1000 рублей или арестовали на срок до 15 суток. Но через некоторое время он снова совершил подобное действие, из-за чего повторно привлекся к ответственности.

Наказанием за повторные административные правонарушения может быть лишение свободы

Важно! Если гражданин совершает незаконный поступок, но его освобождают от уплаты штрафа, следующее правонарушение не признается повторным.

Выделяют такие признаки повторного нарушения закона:

  • одно лицо совершает несколько административных правонарушений;
  • незаконные действия, наказания за которые прописаны в одной статье Особенной частью КоАП РФ;
  • отсутствуют обстоятельства, при которых действия человека не могут быть признаны незаконными повторно.

Важно не совершать противозаконные действия, ведь в некоторых обстоятельствах органы имеют право арестовать правонарушителя. Если был выписан штраф, его обязательно следует вовремя оплатить и больше не нарушать закон, иначе нарушение может быть классифицировано как повторное, а наказание будет более суровое.

Источник: https://shtrafsud.ru/prochie-shtrafy/chto-takoe-administrativnoe-pravonarusenie.html

Административное правонарушение: понятие, признаки, юридический состав

Что является административным правонарушением

В юридической науке правонарушения зависимо от степени вреда, который наносится лицу, социуму и стране, и особенностей отношений, которым они вредят, подразделяют на преступления и проступки. Проступки – это административные правонарушения, гражданские и дисциплинарные проступки. Традиционно самыми социально опасными из них считают административные правонарушения.

В правоведении правонарушение рассматривают как основание юридической ответственности. Значит, основание административной ответственности – нарушение правовой нормы либо административное правонарушение.

Из определения можно сделать вывод, что административному правонарушению, в основном присущи такие характерные черты: 

  • Определенное деяние физического или юрлица (выражающееся в действии или бездействии)

Административное правонарушение заключается в конкретном деянии, то есть противоправном поведении физического или юрлица. Это можно объяснить тем, что правонарушение может составить только акт поведения, который внешне выражен в определенной объективной форме.

Административное правонарушение в виде действия или бездействия является, прежде всего, нарушением запрета или невыполнением обязанности.

Правонарушение в виде действия заключается в нарушении запрета или активного неисполнения обязанностей. Нарушения норм права, которые выражаются в бездействии, проявляется в невыполнении законного требования или пассивном невыполнении обязанностей, то есть человек должен был осуществить определенные действия, которые предусмотрены нормой права, но не осуществил их.

Пример

Так, управление машиной с заведомо подложными государственными регистрационными знаками (ст. 12.2 КоАП РФ) — является действием, а неисполнение требований ПДД уступить дорогу транспортному средству, которое пользуется преимущественным правом проезда перекрестка (ст. 12.2 КоАП РФ) — бездействием.

Также административное правонарушение всегда является противоправным, то есть нарушает нормы существующего административного законодательства (к примеру, нормы II раздела («Особенной части») КоАП РФ или нормы законов субъектов федерации об административных правонарушениях). Если деяние не противоправно, то оно не может быть административным правонарушением и, значит, повлечь административную ответственность.

Административное правонарушение может быть осуществлено только виновно. Виновность как признак административного правонарушения заключается в том, что это деяние – результат свободного волеизъявления правонарушителя, его виновного поведения. Виной является психическое отношение правонарушителя к осуществленному деянию.

Административная наказуемость как признак административного правонарушения заключается в том, что за осуществление противоправного деяния установлена возможность применения и реально применяется административное наказание.

Каждому виду правонарушения соответствует определенный вид санкции. Административным правонарушением признается согласно закона не любое антиобщественное, противоправное деяние, а только то, за которое предусматривается мера административной ответственности.

Состав административного правонарушения

Составом административного правонарушения является совокупность закрепленных в нормативно-правовых актах признаков, наличие которых может повлечь административную ответственность. Признаки состава административного правонарушения: 

Объект

Первую группу объектов административных правонарушений составляют общественные отношения, которые непосредственно урегулированы нормами различных отраслей права, в частности, земельного, финансового, экологического, трудового, гражданского и иных. Данные общественные отношения образуют только общий объект административного правонарушения.

Второй разновидностью объекта административного правонарушения выступает родовой объект. В качестве родового объекта действующее административное законодательство предусматривает административную ответственность за совершение конкретного посягательства в рамках какой  -либо конкретной главы КоАП РФ.

Примером родового объекта административного правонарушения может служить

  • правонарушения в сфере реализации прав граждан;
  • правонарушения в сфере охраны окружающей среды;
  • правонарушения в сфере предпринимательской деятельности ;
  • иные.

Видовые объекты есть третья разновидность объектов административных посягательств.

Видовые объекты стоит признавать в качестве специфичных групп общественных отношений, которые располагаются в рамках конкретной главы административного законодательства.

Например, глава 8 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за правонарушения в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Именно с помощью видового объекта административного правонарушения возможно разграничить и детализировать общественные отношения между собой.

Непосредственный объект – это четвертая группа общественных отношений. Непосредственным объектом выступают общественные отношения, которым причиняется ущерб. Например, право пользования, владения и распоряжения каким-либо имуществом. Кроме того, в качестве непосредственного объекта выступают правила, запреты, требования, предписания.

Объективная сторона

Объективной стороной административного правонарушения является система установленных нормами права признаков, которые характеризуют внешнее проявление этого правонарушения.

Объективная сторона состава характеризует правонарушение как акт внешнего поведения правонарушителей и включает, в частности, такие признаки состава административного правонарушения, как противоправное действие или бездействие и наступившие вредные последствия.

Пример

Нарушение водителем транспортного средства ПДД выражается в различных противоправных действиях: превышении установленной скорости движения, несоблюдении требований дорожных знаков, проезде на запрещающий сигнал светофора, пересечении сплошной линии разметки и других. Вредными последствиями данных действий могут быть: формирование опасности в дорожном движении, помехи иным участникам движения, аварийной ситуации, осуществлении ДТП.

Кроме противоправного деяния и причиненных вредных последствий 3-й составной частью объективной стороны правонарушения является и такой признак, как причинно-следственная связь между таким деянием и наступившими в итоге него вредными последствиями. 

Установить данную причинно-следственную связь — значит выявить обстоятельства возникновения вредных последствий, определить, наступили они в итоге противоправного деяния или по иным причинам, как это деяние повлияло на величину таких последствий и другое

Субъект

Субъектом административного правонарушения является лицо, которое совершило общественно опасное деяние и способно нести административную ответственность (обладает административной деликтоспособностью). Согласно действующего законодательства, субъектами административных правонарушений являются индивидуальные субъекты и юрлица.

Индивидуальными субъектами являются физлица, которые достигли 16-летнего возраста и обладают вменяемостью.

Вменяемостью является способность физлица, которое достигло 16-летнего возраста, осознавать фактический характер своего деяния, его общественную опасность и руководить им.

Индивидуальные субъекты административных правонарушений делятся на общие (которые достигли 16-летнего возраста, вменяемые) и специальные (которые отражают особенности трудового, служебного положения; прошлое противоправное поведение, другие особенности правового статуса граждан).

Одним из специальных субъектов являются должностные лица.

Субъективная сторона

Вина выступает в качестве главного признака субъективной стороны. Вина может выражаться в двух формах, в виде умысла и в виде неосторожности.

Умышленная форма вины подразделяется на две разновидности, а именно, прямой умысел и косвенный умысел. При совершении правонарушения с прямым умыслом лицо сознает общественно опасный характер своего деяния, предвидит неизбежность или реальную возможность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. 

При косвенном умысле лицо, совершая правонарушение, осознает общественно опасный характер совершенного деяния, предвидит возможность (вероятность) наступления его общественно опасных последствий хотя и не желает, но сознательно допускает их наступление.

Второй формой вины в совершении административного правонарушения признается неосторожность, при которым лицо, совершившее правонарушение, предвидело возможность наступления общественных последствий, но сознательно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий.

Источник: https://Zaochnik.com/spravochnik/pravo/administrativnoe-pravo/administrativnoe-pravonarushenie/

На пенсии
Добавить комментарий